Archive for juin 16th, 2016

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Initiatives d’excellence (Idex) et politiques publiques, de la droite à la gauche

Carl-Gustav Iacobino est un universitaire que ses responsabilités passées ont amené à s’intéresser aux Idex du Programme d’Investissement d’Avenir.

La décision de lancer un programme d’excellence pour les universités et les groupements, qui figure dans son principe dans un discours[1] de Nicolas Sarkozy prononcé le 22 juin 2009 devant Parlement réuni en Congrès, a été prise tout début 2010 dans la foulée du rapport Juppé-Rocard remis le 9 décembre 2009.

L’une des préconisations phares de ce rapport est de « soutenir la transformation d’un nombre limité (cinq à dix) de groupements d’établissements d’enseignement supérieur et de recherche (indépendamment de leur statut : universités, grandes écoles, fondations de coopération scientifique…) en institutions pluridisciplinaires de dimension et de réputation mondiales, avec l’objectif de les faire figurer dans les cinquante premiers des différents classements mondiaux et du futur classement européen, et d’en faire entrer deux dans les vingt premiers. »

 Cette ambition a été soutenue, certes avec quelques nuances de vocabulaire[2] mais sans inflexions majeures sur le fond, par trois gouvernements successifs (Fillon, Ayrault, Valls) dans le cadre des PIA1 et PIA2 (plans d’investissement d’avenir).

Voici deux citations parmi de nombreuses autres qui montrent cette continuité  :

- Nicolas Sarkozy, 4 juin 2010, annonçant à Paris le PIA1, dont les Initiatives d’excellence Idex : « Notre objectif est simple : faire émerger une dizaine de campus d’excellence avec les moyens, la taille critique, les liens avec les entreprises qui leur permettront de rivaliser avec les meilleures universités mondiales[3]. »

- François Hollande, 30 janvier 2014, annonçant à l’Université de  Strasbourg  le lancement d’un nouveau programme Idex dans le PIA2 : « L’objectif est de doter le pays d’universités parmi les meilleures au monde, et qui permettront à la France, de tenir son rang dans la compétition économique et scientifique que nous connaissons[4]. »

La sélection de deux nouveaux Idex  dans le cadre du PIA2  (janvier 2016) et les décisions de la fin de période probatoire des 8 Idex du PIA1 (avril 2016) permettent de tirer un premier bilan des 6 premières années du programme Idex : est-ce que ce programme est en passe d’atteindre ses objectifs initiaux ?

La réponse est malheureusement négative.

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